Κ. Πουλάκης: «Πολιτικά άτολμος και προερχόμενος από προ κρίσης εποχές ο απολογισμός» ^Κύριο

Αναλυτικά η τοποθέτησή του:

Θα ήθελα πολύ να μπορούσα να συγχαρώ την Περιφερειακή Αρχή που, όπως λέει, «θεώρησε υποχρέωσή της να δώσει έναν πρώτο απολογισμό της δράσης και των ενεργειών της». Άλλωστε, είναι γνωστή και σε σας και στην τοπική κοινωνία, η αταλάντευτη προσήλωσή μας στη διαφάνεια και στη δημόσια λογοδοσία, αφού εμείς – παρ’ όλο που δεν έχουμε τη διοίκηση της Περιφέρειας – κάναμε απολογισμό ανά νομό στο τέλος του πρώτου χρόνου της θητείας μας.

Ωστόσο, δυστυχώς δεν μπορώ να σας συγχαρώ. Και τούτο, γιατί ο σημερινός σας απολογισμός, κ. Περιφερειάρχη, γίνεται δύο ολόκληρα χρόνια μετά την ανάληψη των καθηκόντων σας και αφού έχουμε ήδη διανύσει το μισό της θητείας σας. Και μάλιστα, κατά παράβαση του άρθρου 185 του Ν. 3852/2010, σύμφωνα με το οποίο είχατε υποχρέωση να κάνετε τον πρώτο δημόσιο απολογισμό σας ήδη από τον Ιανουάριο του 2012, όπως σας είχαμε κατ’ επανάληψη επισημάνει καθ’ όλη τη διάρκεια του 2012. Επομένως, δεν μπορώ να σας συγχαρώ για την πρωτοβουλία, κ. Περιφερειάρχη. Το μόνο που μπορώ να πω είναι «κάλλιο αργά, παρά ποτέ».

Ως προς την ουσία του απολογισμού που μας παρουσιάσατε σήμερα, επιτρέψτε μου να σταθώ σε ορισμένα σημεία που κατά τη γνώμη μας έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα.

Α. Θεσμικό πλαίσιο της αιρετής περιφέρειας – «Καλλικράτης»

Πρώτα απ’ όλα, πρέπει να σας πω ότι μας προκάλεσε εντύπωση, και μάλιστα δυσάρεστη, η τοποθέτησή σας σχετικά με τον «Καλλικράτη» και η απουσία αναφοράς στα προβλήματα που επισώρευσε στο νέο θεσμό της αιρετής Περιφέρειας, προβλήματα τα οποία εξ άλλου και εσείς βιώνετε καθημερινά στο πλαίσιο των καθηκόντων σας.

Πιστεύετε πράγματι στον «Καλλικράτη», ως μία μεταρρύθμιση που – όπως γράφετε – «τάραξε τα νερά, επιχειρώντας τη συναρπαστική προσπάθεια της συμμετοχικής δημοκρατίας» και «προσπαθεί να εξασφαλίσει διαφάνεια, διαύγεια, προστασία από την κακοδιαχείριση, την αυθαιρεσία, την σπατάλη και τις πελατειακές σχέσεις»; Έχω την γνώμη ότι η συντριπτική πλειοψηφία των αιρετών και των πολιτών έχει τελείως αντίθετη άποψη, με βάση την εμπειρία των τελευταίων δύο χρόνων. Δεν είναι τυχαίο, άλλωστε, ότι ακόμα και οι αιρετοί (Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες) που στηρίχθηκαν από τη ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ, βιώνοντας πλέον τα αδιέξοδα του «Καλλικράτη» και της μνημονιακής πολιτικής, βγήκαν το καλοκαίρι στους δρόμους.

Ο «Καλλικράτης» έχει καταγραφεί ως μία αντιδημοκρατική μεταρρύθμιση, η οποία σε μεγάλο βαθμό έγινε για να διευκολύνει την εφαρμογή των νεοφιλελεύθερων πολιτικών στο χώρο της αυτοδιοίκησης. Μία μεταρρύθμιση που δημιούργησε ένα θεσμικό πλαίσιο ασφυκτικό, περιφερειαρχοκεντρικό, γραφειοκρατικό, ένα περιβάλλον που δεν προάγει το δημοκρατικό σχεδιασμό και τις πολιτικές συνθέσεις εντός των περιφερειακών συμβουλίων.

Ο «Καλλικράτης», κ. Περιφερειάρχη, έχει σημαντικότατα δομικά και εγγενή προβλήματα. Και είναι υπόλογη και η ΕΝΠΕ και εσείς προσωπικά για το γεγονός ότι δεν τα αναδεικνύετε και δεν παλεύετε για τη συνολική ανατροπή της λογικής του. Δεν αρκούν κάποιες σημειακές βελτιώσεις :
•    Θα μιλήσουμε για την αναλογική συγκρότηση των περιφερειακών συμβουλίων, ώστε να γίνουν πράξη οι συμπράξεις και οι συνέργειες που επικαλείστε;
•    Θα μιλήσουμε για την εισαγωγή και έμπρακτη εφαρμογή θεσμών άμεσης δημοκρατίας και λαϊκής συμμετοχής;
•    Θα μιλήσουμε για την κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, που λειτουργούν ως «επιστάτης» της αιρετής Περιφέρειας;

Και, επιπλέον, επιτρέψτε μου, κ. Περιφερειάρχη, να πω ότι – εκτός των προβλημάτων του «Καλλικράτη» – δεν επιδείξατε την πολιτική βούληση και την τόλμη να αξιοποιήσετε τα όποια θετικά στοιχεία και περιθώρια αφήνει. Εφαρμόσατε μέχρι κεραίας το σύνολο των επιταγών του «Καλλικράτη» και των Μνημονίων, όπως άλλωστε επισημαίνετε στον απολογισμό σας, με εξαίρεση τις ρυθμίσεις και τους θεσμούς που θα μπορούσαν να κριθούν θετικά.

Είναι χαρακτηριστικό ότι και οι ελάχιστοι δημοκρατικοί και συμμετοχικοί θεσμοί τους οποίους επικαλείστε, είτε έμειναν τελείως ανεφάρμοστοι είτε λειτούργησαν προσχηματικά και τυπικά μόνο.

•    Να σας θυμίσω την παταγώδη αποτυχία του θεσμού του Περιφερειακού Συμπαραστάτη του Πολίτη και της Επιχείρησης;

•    Να συζητήσουμε για την Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης, η οποία – ακόμα και με την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου που τη διέπει, προκειμένου να διευκολυνθεί η σύσταση και η λειτουργία της – δημιουργήθηκε στην Περιφέρειά μας μετά από σχεδόν 20 μήνες από την ανάληψη των καθηκόντων σας και συνεδρίασε μόνο μία φορά, για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας, επειδή ήταν εκ του νόμου υποχρεωτικό; Ξεχνάτε ότι οι Δήμαρχοι και εσείς ο ίδιος που συμμετείχατε στη συγκεκριμένη συνεδρίαση λέγατε χαρακτηριστικά – και κατά την άποψή μας κυνικά – ότι «η συνεδρίαση αυτή δεν έχει κανένα νόημα, την κάνουμε γιατί επιβάλλεται από το νόμο, εμείς έτσι κι αλλιώς ό,τι θέλουμε το συζητάμε μεταξύ μας και κατ’ ιδίαν και τα έχουμε ήδη συζητήσει και αποφασίσει»;

•    Να θυμίσω – αν και δεν είναι το σημαντικότερο – ότι, ενώ επικαλείστε το ρόλο και τη συνεργασία με τις παρατάξεις του Περιφερειακού Συμβουλίου, δεν υλοποιήσατε την κατά νόμο υποχρέωσή σας να παρέχετε γραφείο και γραμματειακή υποστήριξη στις παρατάξεις, ούτως ώστε να εκπληρώνουν τη θεσμική και δημοκρατική τους αποστολή;

Κατά τη γνώμη μας, η αποτυχία δεν οφείλεται μόνο στο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο εμείς έχουμε εξ αρχής κατακρίνει, αλλά και τη δική σας απροθυμία να δράσετε ευέλικτα και σε συνεννόηση με τις περιφερειακές παρατάξεις, ώστε τα όργανα αυτά να λειτουργήσουν πραγματικά, προς όφελος της δημοκρατίας και της συμμετοχής.

Εξάλλου, ακόμα και ο δικός σας απολογισμός, σχετικά με τη λειτουργία των οργάνων της αιρετής Περιφέρειας είναι αποκαλυπτικός : Η Εκτελεστική Επιτροπή, που υποτίθεται ότι έχει την ευθύνη του συντονισμού του έργου της Περιφέρειας, συνεδρίασε μόλις 4 φορές μέσα στο 2012 (!). Η Επιτροπή Υγείας, Αθλητισμού και Πολιτισμού (που ο ίδιος αναφέρατε ότι «αγκαλιάζει σημαντικά ζητήματα της καθημερινότητας των Θεσσαλών») συνεδρίασε 3 φορές το 2011 και άλλες 3 το 2012. Τόση σημασία δώσατε σε αυτά τα ζητήματα! Η δε Επιτροπή Διαβούλευσης συνεδρίασε 1 φορά στα δύο χρόνια, ενώ για την  Επιτροπή Τουριστικής Πολιτικής και την Επιτροπή Ισότητας των Φύλων δεν δώσατε στοιχεία, προφανώς γιατί δεν λειτουργούν.

Β. Οικονομικός απολογισμός

Και περαιτέρω, στο κομμάτι του οικονομικού απολογισμού σας, θα περίμενε κανείς, κ. Περιφερειάρχη, να μιλήσετε για τις επιπτώσεις των μνημονίων στην Αυτοδιοίκηση γενικά και στην Περιφέρεια Θεσσαλίας ειδικότερα. Γιατί αποσιωπήσατε τις περικοπές πόρων, που σε κάποιες περιπτώσεις αγγίζουν και το 40%; Γιατί δεν συζητάμε τη στάση της Περιφερειακής Αρχής έναντι των μέτρων των Μνημονίων, που επέβαλλαν στην Αυτοδιοίκηση τη διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, το πάγωμα των προσλήψεων ακόμα και σε κρίσιμους τομείς, την οικονομική επιτροπεία με το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας ΟΤΑ, τις ιδιωτικοποιήσεις του συνόλου των περιφερειακών υποδομών;

Αλλά και σε σχέση με αυτόν καθ’ εαυτόν τον οικονομικό σας απολογισμό, επιτρέψτε μου να σημειώσω ότι από το 2011 στο 2012 οι επιχορηγήσεις του τακτικού προϋπολογισμού και οι ΚΑΠ μειώθηκαν κατά 20 εκατομμύρια ή 48,76%, χωρίς να συνυπολογιστούν οι μειώσεις μεταξύ 2010 και 2011.

Γ. Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (2007-2013) και Νέα Προγραμματική Περίοδος

Έρχομαι στο θέμα της διαχείρισης του ΕΣΠΑ, το οποίο έχετε αναγάγει σε αιχμή της πολιτικής σας, δίνοντας διαρκείς συνεντεύξεις τύπου και στοιχεία σχετικά με την απορροφητικότητα των σχετικών κονδυλίων και «διαφημίζοντας» τις επιδόσεις σας σε αυτό το θέμα. Σχετικά λοιπόν με τις «σκληρές αλήθειες» που μας παραθέσατε για τη διαχείριση του ΕΣΠΑ Θεσσαλίας, επιτρέψτε μας, κ. Περιφερειάρχη, να σας καταθέσουμε τις δικές μας αλήθειες για όσα έπρεπε να γίνουν και δεν έγιναν.

1ον. Σε ποιο συλλογικό όργανο και με ποια διαδικασία προχωρήσατε σε διαβούλευση από την ανάληψη των καθηκόντων σας, μέχρι τον Ιούλιο του 2011 που αναλάβατε επίσημα το ΕΣΠΑ, αλλά και στη συνέχεια; Ποιες αλλαγές κάνατε στο σχεδιασμό του ΕΣΠΑ και με τι κριτήριο τις αποφασίσατε; Η αλήθεια, κ. Περιφερειάρχη, είναι ότι δεν έγινε καμία διαβούλευση, διότι – αν και υποστηρικτής του «Καλλικράτη» – δεν αξιοποιήσατε ούτε αυτή την Επιτροπή Διαβούλευσης ούτε φυσικά θέσατε το θέμα στο Περιφερειακό Συμβούλιο. Μάλιστα, το θέμα του αναγκαίου επανασχεδιασμού των δράσεων του ΕΣΠΑ, λόγω της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, τέθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο με δική μας πρωτοβουλία, με επερώτηση που σας καταθέσαμε το Μάιο του 2011, λίγο πριν αναλάβετε τη διαχείριση του ΕΣΠΑ. Ωστόσο σταθήκατε με εξαιρετική διστακτικότητα και δυσπιστία έναντι των τότε προτάσεων, τόσο δικών μας όσο και πολλών φορέων, με αποτέλεσμα τελικά να περιοριστείτε σε μικρές, περιορισμένης αποτελεσματικότητας αλλαγές.

2ον. Και πριν και μετά την εκ μέρους σας ανάληψη της διαχείρισης του ΕΣΠΑ, δεν προχωρήσατε σε καμία αξιολόγηση – μέσω μιας συλλογικής διαδικασίας και διαβούλευσης – των μέχρι τώρα πεπραγμένων. Με ποια μεθοδολογία και διαδικασία εξάγατε συμπεράσματα από τις δυσλειτουργίες του ΕΣΠΑ Θεσσαλίας, ώστε αυτές να μην εμφανιστούν και στο μέλλον; Με ποιο τρόπο αξιολογήσατε την αποτελεσματικότητα και την προστιθέμενη αξία των έργων που ολοκληρώθηκαν στο Γ’ ΚΠΣ, για να μην επαναληφθεί το φαινόμενο της δημιουργίας υποδομών άχρηστων και δαπανηρών στο όνομα της απορρόφησης κονδυλίων;

3ον. Γιατί δεν απαντήσατε ποτέ στην ερώτησή μας για τα λάθη και τις αστοχίες που είχαν ως αποτέλεσμα την απώλεια του Leader Αλιείας για τη Μαγνησία, που οδήγησε στο να στερηθούν τα νησιά μας έργα περίπου 5 εκατομμυρίων ευρώ;

4ον. Αν όπως ισχυρίζεστε προχωρήσατε σε αλλαγές του ΕΣΠΑ, ώστε να απαντήσετε στις αυξημένες κοινωνικές ανάγκες που δημιούργησε η οικονομική κρίση, πείτε μας, εκτός των δράσεων για την απασχόληση ΤΟΠΣΑ, που ήταν συμπληρωματικές της Κεντρικής Δράσης του Υπουργείου Εργασίας και αφορούσε όλες τις Περιφέρειες, επομένως δεν είναι κάτι που εσείς πιέσατε για να γίνει, τι άλλες πρωτοβουλίες για την απασχόληση έχετε πάρει και με ποια πρόσκληση έχετε παρέμβει; Σας θυμίζω ότι το θέμα των προγραμμάτων για την απασχόληση είχε έρθει στο Περιφερειακό Συμβούλιο με δική μας επερώτηση, ήδη από τον Απρίλιο του 2011, και σας είχαμε επισημάνει τότε την ανάγκη τα εν λόγω προγράμματα να μην αντιμετωπιστούν με μία γραφειοκρατική αντίληψη, αλλά να στοχεύει στην πραγματική δημιουργία σταθερών θέσεων εργασίας.

5ον. Εκείνο που θα περίμενε κανείς στον απολογισμό σας θα ήταν, εκτός από τα χρηματικά ποσά που – στην καλύτερη περίπτωση – προσφέρουν ευκαιριακή μόνο απασχόληση σε κάποιους συμπολίτες μας, να αναφερθείτε στον αριθμό των ωφελουμένων, στις νέες θέσεις εργασίας που άφησαν πίσω τους όλα αυτά τα έργα, στο ποσοστό ανάπτυξης που καταγράφηκε, ώστε να μπορέσουμε να εκτιμήσουμε αν οι παρεμβάσεις είχαν θετικό ή αρνητικό πρόσημο. Γνωρίζετε άλλωστε και εσείς και οι πολίτες, ότι υπήρξαν δυστυχώς πολλές περιπτώσεις έργων και δράσεων, για τις οποίες ξοδεύτηκαν αμύθητα ποσά και τελικά κατέληξαν «μια τρύπα στο νερό».

6ον. Ακόμα και αν κανείς θα μπορούσε να σας αναγνωρίσει κάποια ελαφρυντικά σε σχέση με την προγραμματική περίοδο 2007-2013, αφού δεν αναλάβατε εξ αρχής το σχεδιασμό του συγκεκριμένου ΕΣΠΑ, δυστυχώς δεν μπορούμε να πούμε το ίδιο και σε σχέση με τη νέα – και πολύ πιο κρίσιμη για τη χώρα μας και την περιοχή μας – προγραμματική περίοδο (2014-2020). Η μέχρι σήμερα συζήτηση για το σχεδιασμό της νέας περιόδου διεξάγεται στο ίδιο γραφειοκρατικό και τεχνοκρατικό πνεύμα των προηγούμενων περιόδων, ενώ παραμένετε προσκολλημένος σε ένα στρεβλό αναπτυξιακό μοντέλο, το οποίο σε μεγάλο βαθμό ευθύνεται για την έκταση και την ένταση της σημερινής οικονομικής κρίσης. Έτσι λοιπόν, τόσο τα μέχρι σήμερα πεπραγμένα σας, όσο και ο τρόπος με τον οποίο προχωράτε στο σχεδιασμό της νέας προγραμματικής περιόδου δεν μας αφήνει να ελπίζουμε και πολλά, γιατί φαίνεται ότι εκείνο που τελικά σας ενδιαφέρει είναι οι εξαγγελίες και όχι η ουσία των όσων εξαγγέλλετε, είναι η παράθεση εντυπωσιακών ποσών και ποσοστών, χωρίς να ασχολείστε με το πραγματικό οικονομικό και κοινωνικό αποτέλεσμα.

Δ. Τεχνικό Πρόγραμμα – Έργα και Υποδομές

Και για να έρθουμε λίγο στο θέμα των υποδομών, θα ήθελα, κ. Περιφερειάρχη, να κάνω δύο παρατηρήσεις :

Πρώτον, είναι πολύ ενδιαφέρον και αποδεικνύει ότι οι 6 αλήθειες που σας είπαμε σχετικά με το ΕΣΠΑ είναι βάσιμες, το γεγονός ότι τα εκτελούμενα τεχνικά έργα από την Περιφέρεια Θεσσαλίας είναι εξαιρετικά περιορισμένα. Στην καλύτερη περίπτωση, τα τελευταία δύο χρόνια, είτε συνεχίσατε τα ευρισκόμενα σε εκκρεμότητα έργα των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων είτε προχωρήσατε σε προγραμματικές  συμβάσεις με τους Δήμους, για έργα όμως που εκτελούν οι Δήμοι και όχι εσείς. Ποια είναι άραγε, τα τεχνικά έργα που υλοποιεί αυτή τη στιγμή αυτοτελώς η Περιφέρεια, εκτός των αυτονόητων έργων συντήρησης του οδικού δικτύου – τα οποία εξάλλου γίνονται με σημαντικές καθυστερήσεις και προβλήματα, όπως παραδεχτήκατε και στις απαντήσεις που δώσατε σε επανειλημμένες ερωτήσεις μας, εσείς και οι κ.κ. Αντιπεριφερειάρχες;

Και βέβαια, εμείς κατανοούμε την τρομακτική μείωση της χρηματοδότησης και δεν θεωρούμε ότι είναι δική σας ευθύνη η πλήρης έλλειψη πόρων αυτή τη στιγμή και άρα η αδυναμία εκτέλεσης έργων. Ωστόσο, είναι δική σας ευθύνη να κάνετε και πολιτικό και όχι μόνο τεχνοκρατικό απολογισμό και να πείτε στους πολίτες της Θεσσαλίας ότι δεν υπάρχουν χρήματα για έργα, εξαιτίας της πολιτικής λιτότητας της τρικομματικής κυβέρνησης.

Δεύτερον, είναι επίσης εντυπωσιακή η απόλυτη σιωπή σας σε σχέση με τις επικείμενες ιδιωτικοποιήσεις, το ξεπούλημα στην πραγματικότητα του συνόλου των υφιστάμενων υποδομών. Προβάλλετε στον απολογισμό σας, λόγου χάρη, το master plan του λιμανιού του Βόλου ή το ρόλο που έπαιξε το αεροδρόμιο της Ν. Αγχιάλου στην προσπάθεια τουριστικής προβολής της Θεσσαλίας. Και φυσικά, δεν αμφισβητούμε ότι πράγματι έγιναν αυτές οι προσπάθειες. Δεν πρέπει ωστόσο να απαντήσετε ενώπιον των φορέων και των πολιτών της Θεσσαλίας τι θα κάνετε ώστε οι υποδομές αυτές να παραμείνουν ως δημόσιο αγαθό στη διάθεση των Θεσσαλών και να μην ξεπουληθούν έναντι πινακίου φακής σε μεγαλοεπενδυτές-αρπακτικά; Διαφορετικά, το καταλαβαίνει και ο πλέον αδαής, οι προσπάθειές σας για την ολοκλήρωση του master plan του λιμανιού του Βόλου, για την αναβάθμιση του αεροδρομίου της Σκιάθου ή για την αύξηση των πτήσεων από και προς τη Ν. Αγχίαλο θα πέσουν στο κενό, αφού από αυτές θα ωφεληθεί ο ιδιώτης-επενδυτής και όχι η θεσσαλική οικονομία και κοινωνία.

Σας το είχαμε πει και όταν – κατόπιν δικής μας επερώτησης – συζητήσαμε το θέμα της ιδιωτικοποίησης του λιμανιού του Βόλου στο Περιφερειακό Συμβούλιο : Όσες εξαγγελίες και να κάνετε, όσες πρωτοβουλίες και να πάρετε, ανάπτυξη χωρίς υποδομές, χωρίς εργαλεία δεν μπορεί να γίνει. Πρέπει τώρα, στον δημόσιο απολογισμό σας, να απαντήσετε στους πολίτες αν επιδιώκετε την ανάπτυξη προς όφελος του συνόλου της θεσσαλικής κοινωνίας ή αν την αντιλαμβάνεστε ως όχημα για τον πλουτισμό λίγων κερδοσκόπων.

Ε. Αγροτική οικονομία

Έρχομαι τώρα σε ένα θέμα εξαιρετικά σημαντικό για την περιοχή μας και ιδιαίτερα επίκαιρο αυτές τις μέρες. Αναφερθήκατε στον απολογισμό σας στις πρωτοβουλίες που πήρατε για την ενίσχυση της αγροτικής οικονομίας, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στο «Καλάθι των θεσσαλικών προϊόντων». Σας είχαμε προειδοποιήσει, ωστόσο, και στη συνεδρίαση για τα αγροτικά ζητήματα παρουσία του τότε αρμόδιου Υπουργού, κ. Σκανδαλίδη, αλλά και στην ειδική συνεδρίαση για το «Θεσσαλικό Καλάθι», ότι καμία πρωτοβουλία δεν πρόκειται να σταθεί και να αποδώσει πραγματικά οφέλη για τους αγρότες και τον τόπο, χωρίς την πραγματοποίηση έργων υποδομής και χωρίς την επίλυση χρονιζόντων προβλημάτων που ταλαιπωρούν την ελληνική ύπαιθρο και τους παραγωγούς.

Και δυστυχώς σήμερα, τα τρακτέρ που βρίσκονται συγκεντρωμένα στις εθνικές οδούς και η απόγνωση στην οποία έχουν περιέλθει οι αγρότες, αποδεικνύει ότι το «Καλάθι» και οι εξαγγελίες που κάνατε δύο χρόνια πριν, σε συνεργασία με τον τότε υπουργό του ΠΑΣΟΚ, αποδείχθηκαν πράγματι απολύτως «κενό γράμμα».

Ο ρόλος σας, κ. Περιφερειάρχη, είναι να προστατεύετε τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των πολιτών της Θεσσαλίας. Με ποιον θεσμικό, πολιτικό ή και κινηματικό τρόπο σταθήκατε στο πλευρό των αγροτών, που σήμερα στενάζουν λόγω της μείωσης της επιστροφής Φ.Π.Α. και ΕΦΚ πετρελαίου, λόγω της φορολογικής τους λεηλάτησης, λόγω των κατακόρυφων αυξήσεων στο αγροτικό τιμολόγιο της ΔΕΗ, στα λιπάσματα και στα φάρμακα, λόγω της διάλυσης του συστήματος ασφάλισης της παραγωγής μέσω ΕΛΓΑ, λόγω της κατάρρευσης των συνεταιρισμών και του λόγω του ξεπουλήματος της ΑΤΕ και σημαντικών βιομηχανιών όπως η ΕΒΖ;

Αλλά και σε επίπεδο περιφερειακών πολιτικών, η έλλειψη ενός συνολικού σχεδιασμού και μίας αποτελεσματικής παρέμβασης στον πρωτογενή τομέα είναι περισσότερο από προφανής :

•    Το σύστημα πιστοποίησης ThessAgro, δύο χρόνια μετά την εξαγγελία του, δεν έχει αρχίσει ακόμη να λειτουργεί, παρά μόνο πιλοτικά, σε «ενδεικτικούς πελάτες», όπως λέτε.

•    Οι δικαιούχοι του προγράμματος νιτρορύπανσης μειώθηκαν στο 1/3 κατά το 2012, σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά.

•    Η ενοικίαση δημόσιας γεωργικής γης προχωρά κυριολεκτικά με ρυθμούς χελώνας, αφού μέχρι σήμερα από τα συνολικά 2.773 αγροτεμάχια συνολικής έκτασης 43.300 στρεμμάτων, έχουν παραχωρηθεί μόλις 14 αγροτεμάχια συνολικής έκτασης 141 στρεμμάτων. Συνολικά δηλαδή έχει παραχωρηθεί μόλις το 5,08% των αγροτεμαχίων, που αντιστοιχούν στο 0,32% της διαθέσιμης έκτασης.

•    Το Leader Αλιείας – ύψους 5 εκ. ευρώ για τις Σποράδες – χάθηκε λόγω λανθασμένων χειρισμών δικών σας και του Υπουργείου Ανάπτυξης.

•    Τα σχετικά με την άρδευση έργα, ιδίως τα μικρά και μεσαία φράγματα έχουν παγώσει ή παρουσιάζουν – όπως στην περίπτωση του φράγματος Παναγιώτικου – σημαντικά τεχνικά και άλλα προβλήματα.

Ο κατάλογος των παραδειγμάτων δεν έχει τέλος δυστυχώς. Παρ’ όλο που για τη Θεσσαλία ο πρωτογενής τομέας αποτελεί κορυφαίο ζήτημα, λυπόμαστε που θα το πούμε, κ. Περιφερειάρχη, αλλά εξαντλήσατε όλη τη διετία με κινήσεις εντυπωσιασμού ή – στην καλύτερη περίπτωση – πουλώντας στους αγρότες το κάλπικο όραμα της εκτροπής του Αχελώου, που δεν πρόκειται να γίνει και – αν γίνει – θα έχει καταστροφικές συνέπειες για την περιοχή.

ΣΤ. Κοινωνικές δράσεις

Κλείνοντας, θέλω να σημειώσω μία ακόμη, τελευταία, εκκωφαντική σιωπή του απολογισμού σας, αυτή που σχετίζεται με τις κοινωνικές δράσεις της Περιφέρειας. Παρ’ όλο που ο απολογισμός σας βρίθει αναφορών στη δύσκολη συγκυρία, όλο το κοινωνικό έργο της Περιφέρειας, φαίνεται να εξαντλείται στη διανομή τροφίμων σε φιλανθρωπικές οργανώσεις και φορείς. Και μάλιστα, ακόμα και αυτά τα τρόφιμα εμφανίζονται σημαντικά μειωμένα το 2012, τη στιγμή που ο αριθμός των δικαιούχων σχεδόν διπλασιάστηκε, διότι φάνηκαν ανάγλυφα οι κοινωνικές συνέπειες των μνημονιακών πολιτικών.

Προφανώς τα συμπεράσματα προκύπτουν αβίαστα. Εγώ θα περιοριστώ μόνο να θυμίσω ότι όταν συζητούσαμε το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας, απαντώντας στη δική σας πρόσκληση προς τις Περιφερειακές Παρατάξεις να συμβάλλουν με προτάσεις για άξονες και δράσεις, σας είχαμε καταθέσει μία ολοκληρωμένη πρόταση κοινωνικών δράσεων και πρωτοβουλιών αλληλεγγύης που θα μπορούσε να αναλάβει η Περιφέρεια, την οποία ωστόσο αγνοήσατε επιδεικτικά.

Σας είχαμε προτείνει να προστεθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας για την περίοδο 2012-2014 ένας ακόμη Στρατηγικός Στόχος, «Κοινωνική Αλληλεγγύη και Κοινωνική Συνοχή», ο οποίος συνοπτικά να συνίσταται στην άμεση ανακούφιση των πιο ευάλωτων κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού της Θεσσαλίας από τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης και των κυβερνητικών πολιτικών, στην καταπολέμηση της ακραίας φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, στην εξασφάλιση μίας ελάχιστης εγγυημένης πρόσβασης όλων των πολιτών της Θεσσαλίας στις στοιχειώδεις τουλάχιστον υποδομές υγείας, πρόνοιας, παιδείας και πολιτισμού, στην ανάσχεση του ρυθμού αύξηση της ανεργίας, στη μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων εντός του θεσσαλικού χώρου και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Σύμφωνα με την πρότασή μας, ο στόχος αυτός θα έπρεπε να έχει έξι Άξονες (1. Άμεση ανακούφιση του πληθυσμού και καταπολέμηση της ακραίας φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, 2.Ελάχιστη εγγυημένη πρόσβαση όλων σε βασικές υπηρεσίες υγείας, πρόνοιας και παιδείας, 3. Στήριξη των ήδη υφιστάμενων δικτύων αλληλεγγύης, 4. Ενίσχυση της Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας, 5. Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση και 6. Υποστηρικτικές Δράσεις) και να κατατείνει στη δημιουργία κοινωνικών παντοπωλείων, υπνωτηρίων και κέντρων ημερήσιας υποδοχής αστέγων, κοινωνικών ιατρείων και φαρμακείων, απογευματινών τμημάτων Ενισχυτικής Διδασκαλίας, στη διευκόλυνση της  ίδρυσης Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων, ιδίως από εργαζομένους επιχειρήσεων που κλείνουν, στην οργάνωση δωρεάν σεμιναρίων για ειδικές κατηγορίες ανέργων (μακροχρόνια άνεργοι, νέοι, γυναίκες, ΑμεΑ, μετανάστες) με στόχο την καλλιέργεια δεξιοτήτων σχετικών με την πρόσβαση στην αγορά εργασίας κ.ο.κ.

Επίσης, σας είχαμε προτείνει τη δημιουργία ειδικού Περιφερειακού Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με αντικείμενο τη χρηματοδότηση των αντίστοιχων δράσεων σε περιφερειακό επίπεδο, καθώς και τη σύσταση Περιφερειακής Επιτροπής Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που θα απαρτίζεται από εκπροσώπους των περιφερειακών παρατάξεων, εκπροσώπους φορέων και συλλογικοτήτων, καθώς και επιστήμονες που ασχολούνται με αντίστοιχα ζητήματα, με σκοπό την παρακολούθηση των κοινωνικών τάσεων σε επίπεδο Θεσσαλίας, την καταγραφή των προβλημάτων και των αναγκών και τη διατύπωση εισηγήσεων προς το Περιφερειακό Συμβούλιο για τη λήψη νέων μέτρων.

Απ’ όλα αυτά, δεν εντάξατε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα τίποτα συγκεκριμένο, παρά μόνο μία γενικόλογη αναφορά σε κοινωνικές δράσεις αορίστως. Αντιλαμβανόμαστε, βεβαίως, ότι ενδεχομένως η δική μας πρόταση να μη σας άρεσε ή να σας φάνηκε ελλιπής. Ποια είναι όμως η δική σας πρόταση; Τι έκανε η Περιφέρεια Θεσσαλίας για να αντιμετωπίσει το κύμα απελπισίας και ανημπόριας που αντιμετωπίζουν καθημερινά όλο και περισσότεροι συμπολίτες μας; Σας το είχαμε πει και δεν θα κουραστούμε να το επαναλαμβάνουμε : Πατάτε σε δύο βάρκες, κ. Περιφερειάρχη. Δηλώνετε μεν τη συμπαράστασή σας και την κατανόησή σας για τα προβλήματα των πολιτών, αλλά στην πράξη δεν έχετε κάνει τίποτα, ώστε να δημιουργήσετε ένα δίκτυο αντίστασης στα μέτρα και αλληλεγγύης προς τους πιο ευάλωτους.

Τέλος, με βάση όλα τα παραπάνω, θα μου επιτρέψετε να κλείσω σχολιάζοντας με δυο λόγια τον απολογισμό σας : Πολιτικά άτολμος και βγαλμένος από άλλες, προ κρίσης εποχές, ήταν ο απολογισμός σας κ. Περιφερειάρχη. Δεν ανέδειξε τις αιτίες των προβλημάτων, «αθώωσε» τις μνημονιακές πολιτικές λιτότητας, δεν κατανόησε την ανθρωπιστική κρίση την οποία βιώνει και η Θεσσαλία σήμερα και δεν πρότεινε κανένα αξιόπιστο και «ανατρεπτικό» όπως υποσχεθήκατε αναπτυξιακό σχέδιο. Έχετε ακόμα δύο χρόνια μπροστά σας. Και σας προτρέπουμε να αλλάξετε ρότα, να απαγκιστρωθείτε από την πολιτική σας δέσμευση προς τις μνημονιακές δυνάμεις της συγκυβέρνησης και να πάρετε τολμηρές αποφάσεις για την περιοχή, στις οποίες θα έχετε δίπλα σας όλη τη θεσσαλική κοινωνία. Διαφορετικά – και λυπάμαι που το λέω – θα ισχύει και για σας ο στίχος του Βάρναλη : «Δειλοί, μοιραίοι κι άβουλοι αντάμα, προσμένουμε, ίσως, κάποιο θάμα!».
    
Σας ευχαριστώ.