Δημ. Παπακώστας: "Νέος νόμος Κλεισθένη και απογραφή πληθυσμού - Στοιχεία ΕΛΣΤΑΤ"
- μέγεθος γραμματοσειράς μείωση του μεγέθους γραμματοσειράς αύξηση μεγέθους γραμματοσειράς
- Κατηγορία Άρθρα
- Εκτύπωση
Με την τελική ψήφιση του νόμου Κλεισθένη προκύπτουν κάποια ερωτήματα σχετικά με τα πληθυσμιακά κριτήρια κοινοτήτων και Δήμων:
1.Στα άρθρα 2 (κατηγορίες Δήμων) και 5 (Εκλογή αρχών σε κοινότητες) αναγράφεται ως κριτήριο........"ο μόνιμος πληθυσμός"......
-Στο άρθρο 68 για αριθμό Αντιδημάρχων -(οπως και εδρών ανά εκλογική περιφέρεια, αριθμό ειδικών Συνεργατών κλπ), αναγράφεται......."ο πληθυσμός"....χωρις κανένα προσδιορισμό.
2.Εως σήμερα ισχύουν- και σωστά -τα άρθρα 283 Παρ 12 και 21 Παρ 1 ν.4147/2013, όπου ρητά ορίζεται ότι ως πληθυσμός κάθε Δήμου ή Κοινότητας, νοείται ο πραγματικός πληθυσμός[DE FACTO] της Γενικής Απογραφής πληθυσμού του Κράτους της 9/5/2011, όπως αυτή κυρώθηκε με την υπαρ.2891/15-3-2013(ΦΕΚ Β 630) απόφαση και την τροποιητικη της, υπαρ. ΓΠ -192/18-3-2014 όμοια απόφαση(ΦΕΚ Β 699).
Δηλαδή τα άτομα που βρέθηκαν παρόντα κατά την ημερομηνία αναφοράς της Απογραφής (9/5/2011) σε κάθε επίπεδο διοικητικής διαίρεσης της Χώρας και μέχρι επίπεδο οικισμού.....
3.Με βάση τα προαναφερόμενα, ο ορεινός μας Δήμος Αργιθέας έχει:
-----------------------------------------
Α. Πραγματικό πληθυσμό -DE FACTO-συνολικο. 5414 δημότες/κατοίκους.
Άρα οι Αντιδημαρχιες είναι έως τέσσερις (4), οπως και την περίοδο 2011-2019.
Το ίδιο και ο αριθμός των ειδικών Συνεργατών.(4).
Β.Κοινοτητες άνω των (300) δημοτών/ κατοίκων είναι: Το Ανθηρό -το Πετρίλο- τα Ελληνικά-τα Βραγκιανα - το Αργυρι -το Καταφυλλι.
Τα υπόλοιπα (14) χωριά έχουν έως 300.
*Δ.Ομως στο νόμο Κλεισθενη, ορίζεται ότι το όριο των 300 κατοίκων υπολογίζεται στο μόνιμο πληθυσμό.......
Το ερώτημα εννοείται ο DE FACTO πληθυσμός? ή ο μικρότερος" μόνιμος "πληθυσμός?
Αν ισχύσει το τελευταίο τότε οι Κοινότητες που με βάση τη Γενική Απογραφή μόνιμου πληθυσμού ξεπερνουν τους 300 κατοίκους είναι:
Τα Βραγκιανα με 502 .
Το Ανθηρό με 462
Το Πετρίλο με 315.
Στα τρία αυτά χωριά θα εκλεγούν πενταμελή κοινοτικά συμβούλια και οι Κοινοτάρχες θα εκλεγούν έμμεσα (από τους συμβούλους) και όχι όποιος λάβει τις περισσότερες ψήφους.....
**Συνολικά ο Δήμος Αργιθέας......εχει 3450 (μόνιμο πληθυσμό).(ΦΕΚ Β 3465/28-12-2012).
#Η κατηγοριοποίηση των ορεινών δήμων, βασίζεται στο μόνιμο πληθυσμό.
***Ελπίζουμε τα κριτήρια κατανομής των πόρων ΚΑΠ και ΣΑΤΑ κλπ να λαμβάνουν υπόψη τον "πραγματικο "-DeFACTO πληθυσμό,όπως έως σήμερα......
Δεν γνωρίζουμε αν κατά τη νομοθέτηση του Κλεισθένη, στο αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών, είχαν στο νου τους τις παραπάνω διαφορές μεταξύ μόνιμου και πραγματικού πληθυσμού....
*Για τη Δημογραφική, Οικονομική και Πολιτικο-Αυτοδιοικητικη ενίσχυση των Ορεινών και Απομακρων Δήμων, με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού-αραιοκατοικηση και εκτεταμένες δυσπρόσιτες επιφάνειες, πρέπει σε κάθε περίπτωση να λαμβάνεται υπόψη ως κριτήριο το στοιχείο του "πραγματικού-DE FACTO " μεγαλυτερου πληθυσμού.
*Όλοι οι Αυτοδιοικητικοί,τα Δίκτυα Ορεινών, αλλά και των άγονων απομακρων νησιών, πρέπει να είμαστε σε επιφυλακή και επαγρύπνηση, απαιτώντας την πιστή τήρηση των διατάξεων του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας (ΕΧΤΑ)& του άρθρου 101 Παρ 4 Συνταγματος ......
*Η ανάλυση των άρθρων του Κλεισθένη θα συνεχιστεί όλο το καλοκαίρι.....
Οι ορεινές Κοινότητες αποκτούν τοπική εξουσία, πόρους και εκλέγονται πλέον απευθείας από τους δημότες κάθε χωριού με χωριστή κάλπη!
Εμείς απλά καταθέτουμε τις πρώτες επισημάνσεις και σκέψεις...
*Επαφίεται στον πατριωτισμό εκάστου ενεργού πολίτη η έκφραση της βούλησης για συμμετοχή και ενεργό δράση!
**Να υπογραμμίσουμε ότι η τετραετία 2019-2023 θα είναι πολύ κρίσιμη, λόγω της νέας Γενικής Απογραφής το 2021, της εφαρμογής της Απλής Αναλογικής που απαιτεί Συναίνεση, τοπική Συνεννόηση, Διαπαραταξιακη Συνεργασία, Διαβουλευτικη ικανότητα των Αιρετών, τουτέστιν έμπειρα, δυναμικά στελέχη με γνώση, μαχητικότητα, τεχνοκρατική αυτοδιοικητική αξιωσυνη,με τέχνη σύνθεσης και διαλεκτικής.
Ο ανταγωνισμός μεταξύ των Δήμων και Περιφερειών θα είναι σκληρός.....
*Απαιτείται Πατριωτική Ενότητα και Αγώνας για την πρόοδο της Αργιθέας,την ουσιαστική εμβάθυνση της Τοπικής Δημοκρατίας & της Αυτοδιοίκησης!
Δημήτρης Παπακώστας
Αιρετός ΤΑ Αργιθέας Καρδίτσας
Πρόεδρος ΔΣ.......